Na sednici su predstavljene najznačajnije aktivnosti u oblasti infrastrukture kvaliteta sa osvrtom na napredak u EU integracijama kao i izradu nove Strategije razvoja infrastrukture kvaliteta za period 2025-2030. U okviru diskusije, razmatrani su predlozi u pogledu formiranja užih radnih grupa koje bi se operativnije bavile konkretnim pitanjima,  došlo se do konstruktivnih predloga čije sprovođenje može unaprediti rad Saveta u narednom periodu u pogledu veće vidljivosti i promocije značaja oblasti infrastrukture kvaliteta. 

Usvojen je Izveštaj o radu za 2023. godinu.

Sednici su prisustvovali članovi Saveta za kvalitet kao i predstavnici Sektora za kvalitet i bezbednost proizvoda.

Program podrške unapređenju bezbednosti i kvaliteta proizvoda i usluga

Ministarstvo privrede, u saradnji sa Razvojnom agencijom Srbije, raspisuje Javni poziv za učešće u Programu podrške unapređenju bezbednosti i kvaliteta proizvoda i usluga.

Opšti cilj Programa je unapređenje konkurentnosti, bezbednosti i kvaliteta proizvoda i usluga na tržištu, odnosno, olakšan pristup tržištima i povećanje konkurentnosti mikro, malih i srednjih preduzeća i preduzetnika, a time i privrede u celini.

Program će doprineti povećanju nivoa korišćenja standarda u proizvodnji i organizaciji poslovanja, sertifikaciji proizvoda, sistema menadžmenta i povećanju korišćenja drugih usluga u oblasti infrastrukture kvaliteta.

Program je namenjen za sufinansiranje sledećih (prihvatljivih) projektnih aktivnosti:

1. Sprovođenje postupaka ocenjivanja usaglašenosti proizvoda sa propisanim zahtevima;
2. Reglulisanje poslovanja u skladu sa zahtevima priznatih standarda menadžmenta;
3. Sprovođenje postupka akreditacije tela za ocenjivanje usaglašenosti (TOU) kod Akreditacionog tela Srbije (ATS).

Ukupna raspoloživa bespovratna sredstva namenjena za sprovođenje Programa obezbeđena su Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2024. godinu („Sl. glasnik RS“, br. 92/2023) u iznosu od 90 miliona dinara i odobravaće se korisnicima kao sufinansiranje u visini od 40%, odnosno 60% iznosa opravdanih troškova bez poreza na dodatu vrednost, u zavisnosti od veličine preduzeća i vrste troškova koja se sufinansira, do utroška sredstva.

Po pravilu, sufinansiranje u iznosu do 60% namenjeno je mikro i malim privrednim društvima i preduzetnicima, a u iznosu od 40% za srednja privredna društva. Izuzetno, nezavisno, od veličine privrednih subjekata, predviđeno je:

• Sufinansiranje od 60% za troškove početne akreditacije TOU;
• Sufinansiranje od 40% za troškove obnavljanja akreditacije TOU.

Maksimalan iznos sredstava refundacije koji jedan korisnik može ostvariti za jednu ili više aktivnosti je:

• 1.500.000,00 dinara za ocenjivanje usaglašenosti medicinskih sredstava III klase;
• 300.000,00 dinara za pokrivanje troškova akreditacije;
• 1.000.000.000,00 dinara za ostale namenjene aktivnosti.

Minimalan iznos odobrenih sredstava iznosi 100.000,00 dinara.

Pravo na učešće na Program ima korisnik koji ispunjava kumulativno sledeće opšte uslove:

1. da je registrovan u trenutku prijave kod Agencije za privredne registre najmanje 2 godine;
2. da je korisnik privredni subjekt, odnosno mikro/malo/srednje pravno lice ili preduzetnik;
3. da nad njim nije pokrenut stečajni postupak/postupak likvidacije ili privatizacije;
4. da je korisnik izmirio sve obaveze po osnovu poreza i doprinosa;
5. da se korisnik ne nalazi u teškoćama;
6. da delatnost korisnika ne pripada određenim oblastima poput: proizvodnja i trgovina duvanskih proizvoda, proizvodnja oružja i druge opreme i dr.

Posebni uslovi su vezani sa isporučioca usluga (odgovorna lica od kojih korisnik nabavlja usluge u skladu sa Programom) koji mogu biti odgovorna lica specijalizovana za obavljanje predmetne uskuge i moraju da poseduju tačno određenu dokumentaciju predviđenu Programom.

Podnosilac može da podnese samo jednu prijavu koja obuhvata jednu ili više projektnih aktivnosti, koje je dužan da navede u svojoj prijavi.

Prijave se podnose elektronski, kreiranjem korisničkog naloga i svaki podnosilac na portalu Razvojne agencije dostavlja svu predviđenu dokumentaciju. Nakon elektronskog podnošenja, prijave se prosleđuju Komisiji za pregled i ocenjivanje prijava. Konačnu odluku donosi direktor Agencije na koju podnosioci imaju pravo žalbe u roku od 15 dana od prijema odluke, o kojoj odlučuje ministar privrede.

Tekst Javnog poziva, kao i prateća dokumentacija dostupni su na sledećem linku: https://ras.gov.rs/rs/javni-poziv-podrshka-unapredjenju-bezbednosti-i-kvaliteta-proizvoda-i-usluga-u-2024-godini 

Više o ovoj vesti možete pogledati na sledećem linku MEI - Aktuelnosti - Izveštaj Evropske komisije o Srbiji predstavljen poslovnoj zajednici

 Planirane aktivnosti u okviru Projekta PLAC se odnose na podršku pregovaračkom procesu, imajući u vidu da je jedan od ključnih uslova na putu ka punopravnom članstvu u Uniji usklađivanje zakonodavstva Republike Srbije sa pravnim tekovinama EU i uspostavljanje adekvatnih kapaciteta administracije. 

Na radionici su podeljena iskustva na temu nadzora nad radom imenovanih/notifikovanih tela.            

Predavač na radionici je bila gospođa Jitka Futerová, ÚNMZ, Češka Republika.

Detaljnije o ovom događaju možete se informisati na sledećem linku: https://iss.rs/sr_Cyrl/zavrshna-svechanost-povodom-obelezhavanja-90-godina-standardizatsije-u-srbiji_p1534.html 

- Plan za usaglašavanje srpskog zakonodavstva sa članovima 34-36 Ugovora o funkcionisanju EU 

- Plan za harmonizovanu oblast,

- Plan  za harmonizovanu oblast za emisije iz motornih vozila i vandrumske pokretne mehanizacije.

Usvajanjem navedenih strateških dokumenata ostvaruje se jadan od osnovnih preduslova za otvaranje Poglavlja 1, odnosno nastavak procesa evropskih integracija u oblasti slobodnog kretanja robe.

Priprema navedenih stateških dokumenata započela je odmah po završetku sastanka bilateralnog skirininga sa Evropskom komisijom. Naime, Evropska komisija je 26. juna 2015. godine dostavila Republici Srbiji Izveštaj o izvršenom skriningu za Poglavnje 1 kojim je ustanovila dva merila za otvaranje poglavlja 1 („opening benchmarks“), i to:

MERILO 1:

 „Srbija treba da dostavi Komisiji Akcioni plan za usaglašavanje sa čl. 34-36 UFEU, sa vremenskim okvirom za analitički pregled domaćeg zakonodavstva i administrativnih praksi, za uvođenje klauzule o uzajamnom priznavanju, kao i za neophodne dalje izmene ili dopune“.

MERILO 2:

„Srbija treba da predstavi Komisiji strategiju i akcioni plan sa vremenskim okvirom za primenu zakonodavstva EU iz ovog poglavlja, koji sadrži planove za sprovođenje vertikalnog (stari i novi pristup) i horizontalnog zakonodavstva, planove za relevantne horizontalne institucije iz oblasti standardizacije, akreditacije, metrologije i tržišnog nadzora), kao i način i vremenski okvir uklanjanja prepreka u trgovini za proizvode pokrivene ovim poglavljem, a naročito kontrole na granici kao i druge kontrole. Takođe, definisati jasne odgovornosti za donošenje i efikasno sprovođenje zakonodavstva, kao i za obezbeđivanje neophodnih administrativnih kapaciteta.“

Radi ispunjenja navedenih merila Ministarstvo privrede je, u saradnji sa svim organima i institucijama koje učestvuju u radu Pregovaračke grupe 1, pripremilo navedene domumente i pre usvajanja usaglasilo sa Evropskom komisijom.   

ASAA sporazum ima za cilj olakšavanje pristupa industrijskih proizvoda između Evropske unije i Republike Srbije.

Sastanak je vodila ministarka za evropske integracije, prof. dr Tanja Miščević, a sastanku je prisustvovao pomoćnik ministra privrede Nikola Vitas sa saradnicima.

Detaljnije o ovoj vesti možete se informisati na sledećem linku.

Uredba o utvrđivanju Programa podrške unapređenju bezbednosti i kvaliteta proizvoda i usluga

Pravilnik o elektromagnetskoj kompatibilnosti („Službeni glasnik RS“, broj 25/16 i 21/20) je praćen Spiskom srpskih standarda iz oblasti EMC, a prethodna verzija ovog spiska objavljena je u „Službenom glasniku RS”, broj 37/19 od 31. maja 2019. godine. Ovaj spisak se redovno ažurira u skladu sa spiskom harmonizovanih standarda objavljenim u Službenom listu EU i usklađen je sa poslednjim spiskom standarda  sa referentne liste evropskih harmonizovanih standarda.

U Službenom glasniku broj 57/2024 od 28. juna 2024. godine objavljen je novi Spisak srpskih standarda iz oblasti električne opreme namenjene za upotrebu u okviru određenih granica napona (LVD), kojim su preuzeti harmonizovani standardi sa referentne liste evropskih harmonizovanih standarda.

Pravilnik o električnoj opremi namenjenoj za upotrebu u okviru određenih granica napona („Službeni glasnik RS“, broj 25/16 i 21/20)  je praćen Spiskom srpskih standarda iz oblasti LVD, a prethodna verzija ovog spiska objavljena je u „Službenom glasniku RS”, br. 37/19 od 31. maja 2019. godine. Ovaj spisak se redovno ažurira u skladu sa spiskom harmonizovanih standarda objavljenim u Službenom listu EU i usklađen je sa poslednjim spiskom standarda  sa referentne liste evropskih harmonizovanih standarda.

Zajedno sa kolegama iz infrastrukture kvaliteta, ocenjivačima i ekspertima, članovima organa i tela ATS-a kao i predstavnicima akreditovanih TOU, ovogodišnja tema koja je ustanovljena na međunarodnom nivou glasi: „Akreditacija: osnaživanje sutrašnjice i oblikovanje budućnosti.“ Ovaj dan je takođe bio posvećen i našim akreditovanim telima koja su u periodu od 01. marta do 01. juna ove godine dobila/obnovila akreditaciju.

Svečani skup otvorio je gospodin Nikola Vitas, v.d. pomoćnika ministra privrede koji je ispred Ministarstva privrede, glavnog koordinatora za tehničke propise i organa nadležnog za kreiranje strategije i sprovođenje politike razvoja standardizacije, akreditacije i metrologije, pozdravio sve prisutne i poželeo srećan Dan akreditacije kao i puno uspeha u budućem radu. 

Direktor ATS-a, gospodin mr. Dragan Pušara, govorio je o Strategiji ATS-a koju je usvojio UO ATS-a u proteklom periodu. Ona se odnosi na period od 2024. do 2026. godine koji između ostalog postavlja ciljeve: rasterećenje privrede; prelazak na potpuno digitalno okruženje i uključenje veštačke inteligencije; izrada novog zakonodavnog okvira za akreditaciju; širenje na nove oblasti akreditacije shodno potrebama privrede.

„Strategija ima za viziju da se ATS obavezuje da će u svetlu stalnih promena, ulaganjem u stručnost, unaprediti kvalitet privrede i održivost sistema u kome živimo. S jedne strane, usvajaćemo nove šeme akreditacije u skladu sa potrebama privrede, a sa druge strane, obezbedićemo visoko poverenje u rezultate koje donose TOU“, izjavio je direktor ATS-a. 

Gosti su imali priliku da odgledaju kratak promotivni film koji su pripremile međunarodne organizacije, ILAC i IAF na temu ovogodišnjeg Dana akreditacije, „Akreditacija: osnaživanje sutrašnjice i oblikovanje budućnosti.“

Ovaj svečani događaj završen je zajedničkim fotografisanjem na impozantnom stepeništu  Narodne banke. Tom prilikom stričnjaci iz ove oblasti razmenili su iskustva u zajedničkom radu sa kolegama iz ATS, Ministarstva privrede, ISS-a, DMDM-a i ostalih organizacija, ocenjivačima i ekspertima kao i predstavnicima akreditovanih tela.

kompletnu informaciju o ovom događaju možete pronaći na sajtu ATS.

U panel diskusiji pod sloganom „Merimo danas za održivo sutra“, diskutovano je o održivosti, kao temi Svetskog dana metrologije 2024. godine. Ova tema izabrana je zbog njene važnosti za različite mogućnosti merenja koje su ključne za negovanje održive globalne ekonomije i životne sredine. U panel diskusiji učestvovali su eminentni stručnjaci iz ove oblasti prof. Dr V.Đurđević, Fizički fakultet,  Dr T. Mišljenović,  Institut za botaniku, Biološki fakultet, prof. Dr A. Vuković Vimić, Poljoprivredni fakultet, dr Dušan Matijević, DMDM. Prisutni su bili u prilici da se upoznaju sa  klimatskim promenama i značaju merenja u ovoj oblasti. Manifestaciji prisustvovao Nikola Vitas, v.d.pomoćnika ministra sa saradnicima.

Nikola Vitas je u svom izlaganju istakao da je Ministarstvo privrede u prethodnom periodu postavilo stabilan pravni i institucionalni okvir u oblasti standardizacije, metrologije, akreditacije i ocenjivanju usaglašenosti i kontinuirano radi na njegovom unapređenju kao i da ulaže velike napore u pogledu stvaranja privrednog ambijenta pogodnog za integraciju u evropsku i svetsku privredu. 

Zatim je prisutne upoznao sa novinama na polju evropskih integracija,  posebno u vezi započetih aktivnosti u cilju sprovođenja procedure potpisivanja tzv. ACAA sporazuma odnosno Sporazuma o ocenjivanju usaglašenosti i prihvatanju industrijskih proizvoda koji ima za cilj olakšavanje pristupa industrijskih proizvoda između Evropske unije  i partnerskih zemalja koji sa EU imaju sklopljen odgovarajući ugovor, kao i da je Vlada Republike Srbije je na sednici održanoj 18. aprila 2024. godine donela Zaključak kojim se prihvata Izveštaj o potrebi pokretanja inicijative za potpisivanje Sporazuma o ocenjivanju usaglašenosti i prihvatanju industrijskih proizvoda sa Evropskom unijom.

Takođe, najavio je pripremu predstojeće sednice Saveta za kvalitet a zatim prisutne upoznao i sa novinama u pogledu dalje realizacije novog Programa podrške unapređenju bezbednosti i kvaliteta proizvoda i usluga, koji će Ministarstvo privrede sprovoditi u saradnji sa Razvojnom agencijom Srbije. 

Cilj ovih bilateralnih sporazuma je formalna potvrda saradnje između akreditacionih tela, odnosno obezbeđivanje stalne saradnje između akreditacionih tela, uz aktivno učešće oba akreditaciona tela u razvoju i unapređenju procesa akreditacije, što podrazumeva obuke, razmenu relevantnih informacija i iskustva, studijske boravke, razmenu tehničkih eksperata i ocenjivača.

ATS do sada ima potpisane bilateralne sporazume sa Institutom za akreditiranje Bosne i Hercegovine (BATA), Akreditacionim tijelom Crne Gore (ATCG), Institutom za akreditaciju Republike Severne Makedonije (IARNM), Hrvatskom akreditacijskom agencijom (HAA), Slovačkim akreditacionim telom (SNAS), Slovenačkim akreditacionim telom (SA), Bugarskom službom za akreditaciju BAS), Akreditacionim telom Mađarske (NAH), Grčkim akreditacionim telom (ESYD), Generalnim direktoratom za akreditaciju Republike Albanije (DPA), Azerbejdžanskim centrom za akreditaciju (AzAK), Nacionalnim akreditacionim centrom Republike Moldavije (MOLDAC) i Sporazum o saradnji akreditacionih tela Zapadnog Balkana.

ATS ima status potpisnika, za našu privredu, važnih multilateralnih međunarodnih sporazuma: EA MLA, ILAC MRA i IAF MLA.

Prvog dana, 7. maja događaj je organizovan u Privrednoj komori Srbije i istom će prisustvovati predstavnici infrastrukture kvaliteta u R. Srbiji: Ministarstva privrede, DMDM, ISS, Privredne komore Srbije, članovi Upravnog odbora, Nadzornog odbora i Saveta za akreditaciju ATS-a, kao i deo zaposlenih ATS-a.

Skup je otvorio v.d. pomoćnika ministra privrede, Nikola Vitas.

Na kraju skupa, ATS potpisao memorandume o saradnji sa nacionalnim akreditacionim telima Turske, Holandije i Rumunije.

Prisutni su se informisali o karakteristikama programa i projekata, o proceduri prijave na pozive za dostavljanje predloga projekata, o uključivanju u postojeća i traženju novih partnerstava, kao i o razvijanju predloga projekata.

Sastanku su prisustvovali svi korisnici projekta, predstavnici projektnog tima na čelu sa vodećim ekspertom Inmaculadom Martinez, kao i predstavnici Delegacije EU u Republici Srbiji.

Na sastanku su pored predstavnika Ministarstva privrede učestvovali članovi projektnog tima Svetske banke, predstavnici institucija infrastrukture kvaliteta (Instituta za standardizaciju, Akreditacionog tela Srbije, Direkcije za mere i dragocene metale), kao i predstavnici Republičkog sekretarijata za javne politike.

Predstavljene su predstojeće projektne aktivnosti u vezi pisanja Strategije infrastrukture kvaliteta za period 2024-2030. i razmatran je Plan rada za naredni period. 

1.      U „Službenom glasniku Repubike Srbije“ broj 31/24 od 11. aprila 2024. godine objavljen je Pravilnik o overavanju automatskih vaga za pojedinačno merenje,primenjuje se od 1. januara 2025. godine;
2.      U „Službenom glasniku Repubike Srbije“  broj 24/24 od  22. marta 2024. godine objavljen je Pravilnik o overavanju merila i mernih sistema za neprekidno i dinamičko merenje količina tečnosti koje nisu voda – uređaja za tečnosti koje se koriste za pranje vetrobranskog stakla, primenjuje se od 1. januara 2025. godine;
3.      u „Službenom glasniku Repubike Srbije“ broj 19/24 od 13. marta 2024. godine objavljen je Pravilnik o overavanju medicinskih termometara, a stupio je na snagu 21.marta 2024. godine;
4.      U „Službenom glasnikuRepubike Srbije“ 14/24 od 23. februara 2024.  godine objavljen je Pravilnik o overavanju analizatora izduvnih gasova, primenjuje se od 1. januara 2025. godine;
5.      U „Službenom glasnikuRepubike Srbije“ 14/24 od 23. februara 2024.  godine objavljen je Pravilnik o overavanju merila toplotne energije, primenjuje se od 1. januara 2025. godine;
6.      U „Službenom glasnikuRepubike Srbije“ 14/24 od 23. februara 2024.  godine objavljen je Pravilnik o overavanju brojila aktivne električne energije klase tačnosti A, B, C, 2, 1 i  0,5s, primenjuje se od 1. januara 2025. godine;
7.      U „Službenom glasnikuRepubike Srbije“ 5/24 od 22. januara 2024. godine objavljen je Pravilnik o overavanju merila i mernih sistema za neprekidno i dinamičko merenje količina tečnosti koje nisu voda – uređaja za točenje  tečnog naftnog gasa, primenjuje se od 1. januara 2025. godine;
8.      U „Službenom glasnikuRepubike Srbije“ 5/24 od 22. januara 2024. godine objavljen je Pravilnik o overavanju merila i mernih sistema za neprekidno i dinamičko merenje količine tečnosti koje nisu voda ugrađenih na vozilu i na vozilu sa cisternom, primenjuje se od 1. januara 2025. godine;
9.      U „Službenom glasniku Repubike Srbije“ 4/24, od 19. januara 2024. godine objavljen je Pravilnik o overavanju gasomera sa mehovima, primenjuje se od 1. januara 2025. godine.